2020. 5.

제226회 익산시의회 (제1차 정례회)

2020 행정사무감사자료

	기획행정국

행 정 지 원 과

	□		감사자료 공통사항
				1.	2019년 업무성과 및 반성 ………………………	409
				2.	2019년 예산집행 및 추진사항 …………………	410
				3.	2019년 행정사무감사 지적사항 및 조치 결과 ……	412
				4.	2019년 상급기관 및 자체감사 지적사항 및 조치 결과 ……	415
				5.	시정질문 조치 결과 ……………………………	416
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………	418
				7.	2019 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 및 처리내역 …	419
				8.	기금 운용 관련사항 ……………………………	420
				9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련 …………	420
				10.	용역사업 관련 ……………………………………	422
				11.	인․허가 민원처리 관련사항 …………………	423
				12.	각종공사 설계 변경상황 ………………………	423
				13.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상) ………	423
				14.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ……………	424
				15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) ……	426
				16.	2019년도 명시 및 사고이월사업비 집행내역 ……	426
				17.	2020년도 명시이월 내역 ………………………	426
				18.	예산전용 및 예비비 집행 현황 ………………	427
				19.	공사 준공기한 연장 내역 ………………………	427
				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …	427
				21.	국․도비 반납 현황 및 사유(2019년도 반납건) ………	428
				22.	2019년도 계획사업중 미착공사업 현황 …………	428
				23.	2019년도 계획사업중 유보 및 취소 사업현황 …	429
				24.	2019년도 이월사업중 유보 및 취소 사업현황 …	429
				25.	2019년도 예산편성후 전액 미집행 내역 ………	429
				26.	소송 사건 현황 …………………………………	430
				27.	시홈페이지 접수 민원처리 실태현황 …………	430

	□		과 요구 사항
				1.	친절행정 서비스 추진내역	……	433
				2.	활기찬 직장 분위기 조성 추진내역	……	434
				3.	직장동호회 운영 및 지원내역	……	435
				4.	주민과의 대화 건의사항 및 처리결과	……	436
				5.	사회단체보조금 예산지원 및 정산결과	……	438
				6.	공무원교육 및 상시학습 운영실적	……	440
				7.	투명하고 공정한 인사운영 추진실적	……	441
				8.	6급 이상 직렬불부합자 내역(명단, 사유, 해소연월일)	……	442
				9.	전보제한 기한내 전보자 현황(5급 이상은 명단 작성)	……	443
				10.	무보직자 직렬별 현황	……	445
				11.	임기제(전문‧한시‧시간선택제 포함)현황 및 채용근거	……	446
				12.	부서별 결원 및 과원 현황	……	447
				13.	조직관리현황(직무분석결과, 반영여부 등)	……	448
				14.	공무직 및 기간제근로자 현황	……	450
				15.	상생‧협력을 통한 합리적 노사관계 구축 추진실적	……	453
				16.	직원 휴양시설(콘도) 이용실적	……	454
				17.	행정정보공개내역	……	455

감사자료 공통사항

1. 2019년 업무성과 및 반성

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 주 요 성 과

◦ 시민과 함께하는 열린 시정 구현

▸『주민과의 대화』실시  :  5,000여명 참여, 건의사항 612건

- 완료 310(50.7%), 처리중 125(20.4%), 장기처리 118(19.3%), 처리불가 59(9.6%)

▸각계각층과의 소통·공감『시민열린광장』 : 30여명 참여, 건의사항 18건

- 처리완료 4(22.2%), 처리중 9(50%), 장기처리 3(16.7%), 처리불가2(11.1%)

◦ 활기찬 직장 분위기 조성

▸직원 후생복지 지원 : 6개 사업 3,981,858천원

- 맞춤형복지제도, 단체보장보험, 영유아 위탁보육, 직원종합검진, 하계휴양소 운영,    근로자 지원프로그램 운영

▸직원 사기진작 지원 : 7개 사업 732,842천원

- 직장동호회 활동 지원, 퇴직예정공무원 연수, 노부모봉양 효도관광, 장기근속 공무원

산업시찰, 부서별 단합대회, 공직자 힐링캠프, 직원 벤치마킹 운영

◦ 민선 7기 후반기 조직개편 실시

▸우리시 정책사업 및 현안수요 대응을 위한 조직 신설

- 환경안전국 / 녹색환경과를 환경정책과와 환경관리과로 분리,

- 청소자원과 업무 조정

▸기능 축소․쇠퇴분야 조직 축소 및 업무조정

- 한류패션과 폐지, 폐수처리계(하수도과) 폐지, 식품산업 업무 일원화

□ 반      성

◦ 2019년도 집단전입 장려금에 대한 군부대의 신청이 적어 예산집행률이 57%로 저조한 실정임. 2020년도에는 적극적인 홍보실시로 익산시 인구유입 확대에 기여하고자 함.

2. 2019년 예산집행 및 추진사항

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

(단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예 산 현 액					집행액	잔 액	비율	비고
				계	2019 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	계속비 이월액
행정지원과				45,054,248	45,054,248	-	-	-	43,296,593	1,757,655	96.1
	열린시정구현			3,250,940	3,250,940	-	-	-	3,016,846	234,094	92.8
		시민화합분위기조성		20,300	20,300	-	-	-	20,298	2	99.9
			시민의날기념행사	15,100	15,100	-	-	-	15,098	2	99.9
			광복절경축행사	5,200	5,200	-	-	-	5,200	0	100
		행정서비스제공		3,230,640	3,230,640	-	-	-	2,996,548	234,092	92.8
			민주평통익산시 협의회운영	76,000	76,000	-	-	-	76,000	0	100
			북한이탈주민지역 협의회운영	4,000	4,000	-	-	-	4,000	0	100
			북한이탈주민사회 적응훈련정착지원	14,080	14,080	-	-	-	7,468	6,612	53
			향토예비군 육성지원	180,000	180,000	-	-	-	180,000	0	100
			기록물관리	162,433	162,433	-	-	-	162,333	100	99.9
			읍면동관리	69,850	69,850	-	-	-	62,522	7,329	89.5
			시민단체행사지원	387,100	387,100	-	-	-	376,765	10,335	97.3
			인사운영	366,247	366,247	-	-	-	334,176	32,071	91.2
			발간실운영	60,450	60,450	-	-	-	53,632	6,818	88.7
			청사방호	2,000	2,000	-	-	-	2,000	0	100
			조직운영 활성화	457,290	457,290	-	-	-	438,762	18,528	95.9
			원활한 시책추진	231,000	231,000	-	-	-	230,480	520	99.8
			새마을단체지원	75,150	75,150	-	-	-	75,150	0	100

부서	정책	단위	세 부 사 업	예 산 현 액					집행액	잔 액	비율	비고
				계	2019 예산액	명 시 이월액	사 고 이월액	계속비 이월액
		행정서비스제공		3,230,640	3,230,640	-	-	-	2,996,548	234,092	92.8
			공무원교육운영	734,000	734,000	-	-	-	689,600	44,400	93.9
			이·통장단체상해보험	67,020	67,020	-	-	-	66,937	83	99.8
			도지사연초방문	3,000	3,000	-	-	-	0	3,000	0
			새마을지도자 자녀장학금	10,720	10,720	-	-	-	8,850	1,870	82.5
			집단전입장려	20,000	20,000	-	-	-	11,400	8,600	57
			온누리인원학교운영	7,500	7,500	-	-	-	7,500	0	100
			위원회운영	250,000	250,000	-	-	-	188,582	61,468	75.4
			대학생직무체험지원	52,800	52,800	-	-	-	20,391	32,409	38.6	명시이월 32,000
	일하는 분위기 조성			6,229,768	6,229,768	-	-	-	6,038,304	191,464	96.9
		직원후생복지 및 사기진작		6,229,768	6,229,768	-	-	-	6,038,304	191,464	96.9
			직원후생복지	5,512,816	5,512,816	-	-	-	5,359,285	153,531	97.32
			공무원단체운영	383,100	383,100	-	-	-	369,520	13,580	96.4
			당직실운영	243,352	243,352	-	-	-	219,669	23,683	90.2
			공무직노조운영	90,500	90,500	-	-	-	89,830	670	99.2
	재무활동(행정지원과)			73	73	-	-	-	72.5	0.5	99.9
		보전지출		73	73	-	-	-	72.5	0.5	99.9
			보전지출	73	73	-	-	-	72.5	0.5	99.9
	행정운영경비			35,573,467	35,573,467	-	-	-	34,241,371	1,332,096	96.2
		인력운영비(총괄)		35,356,925	35,356,925	-	-	-	34,036,270	1,320,655	96.2
			인력운영비(총괄)	35,356,925	35,356,925	-	-	-	34,036,270	1,320,655	96.2
		기본경비		216,542	216,542	-	-	-	205,101	11,441	94.7
			기본경비	216,542	216,542	-	-	-	205,101	11,441	94.7

3. 2019년 행정사무감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□
작성자	:	시정계장		조상호	□
작성자	:	인사계장		배창경	□

□ 총 7건

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	•집단전입장려금 관련 ▸집단전입장려금 예산집행률이 저조함. 예산편성시 정확한 수요예측과 세밀한 검토를 통한 예산편성이 이루어지도록 노력하기 바람.	▸2019년도 집단전입 장려금에 대한 군부대의 신청이 적어 예산집행률이 57%로 저조한 실정임. 2020년도에는 적극적인 홍보실시로 많은 신청이 들어올 것으로 생각함
2	•친절행정 추진 관련 ▸친절행정을 실현하기 위해서는 시민은 물론 직원간의 관계형성도 중요함. 이에 대한 대책을 마련하여 시행하기 바람.	▸현재 직원 친절도 향상을 위해 ‘먼저 인사하기’ 운동을 전 직원 대상으로 매월 1회 실시하였으며, ▸향후에도 직원 친절도 향상을 위해 적극 노력토록 하겠음

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
3	•민간단체 보조금 지원 철저 ▸최근 민간단체에서 보조금의 용도 외 사용으로 문제가 발생하였음. 재발방지를 위한 대책을 마련하기 바람. ▸민간단체 보조금 예산편성 및 정산시 성과평가를 실시하여 보조금이 잘 활용될 수 있도록 노력하기 바람.	▸보조금 예산 편성시 전년도 사업평가를 실시하고 있음. ▸보조사업자가 보조사업을 철저히 이행하도록 수시 지도·점검을 실시하고 철저한 정산검사를 통해 투명한 보조금 집행이 이뤄지도록 하고 있음.
4	•각종 위원회 운영 철저 ▸관련 조례에 따라 각종 위원회를 내실있게 운영하고 중복되는 위원에 대한 정리가 필요함.	▸우리시 소속 위원회 설치와 운영에 관한 체계적인 기준을 마련하기 위하여 「익산시 소속 위원회 설치 및 운영 조례」를 제정(’20.1.8.)하고, 해당 조례 제7조(위원회의 구성)에 위원위촉시 같은 사람이 3개 위원회를 초과하여 위촉되지 않도록 하는 내용을 포함하였으며, 조례에 따라 위원회 운영이 내실있게 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠음

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
5	•6급 무보직자 관리방안 ▸일부 6급 무보직자들의 업무태만으로 조직분위기 저해와 업무처리 미비 등이 발생하고 있어 6급 무보직자 관리방안에 대해 고민하기 바람	▸무보직자에 대해서는 공정한 평가절차를 통해 보직을 부여하고 있으며, 보직부여 사항 등을 심도있게 검토하여 무보직자 인사운영에 철저를 기하겠음.
6	•직렬불부합과 관련하여 ▸공무원 인사 시 강조되는 점은 투명성, 공정성, 전문성 제고임. 정원 관련 규정에 맞게 해당직위의 직렬에 부합하는 인사가 되도록 추진해야 할 것임.	▸향후 인사에서 직렬에 부합하는 적임자를 배치할 수 있도록 노력하겠음.
7	•징계처분 강화 ▸2016년 이후 음주운전 적발자가 증가하고 있음. 이는 음주운전에 대한 징계처분이 약하기 때문이라고 판단되며, 이에 대한 징계처분을 강화하기 바람.	▸음주운전 척결을 위해 2019년 6월(윤창호법 시행)부터 징계 양정기준을 강화하여 시행 중에 있음. ▸향후 강력한 징계처분과 더불어 꾸준한 의식변화를 통해 음주운전이 근절될 수 있도록 노력하겠음

4. 2019년 상급기관 및 자체감사 지적사항 및 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□
작성자	:	인사계장		배창경	□

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	•보조금 정산검사 지연 ▸보조사업 완료 후 보고기한 내에 정산검사를 실시하여 보조금 업무를 추진하기를 바람	▸향후 유사한 사례가 지적되지 않도록 보조사업자 및 보조금 관리에 철저를 기하도록 하겠음
2	•5급 승진예정인원 과다 선정 및 정원을 초과한 승진임용 등 ▸승진임용에 따른 결원산정시 관련법령에 따라 철저하게 결원을 산정하여 정원에 초과되어 승진 임용하는 일이 없도록 주의바람 (2018 정부합동감사)	▸별도정원 결원보충에 있어 엄격한 관련법 적용을 통해 승진예정인원 산정 및 정현원 관리에 철저를 기하도록 하겠음 ※ 2018년 감사사항으로 ‘19년 행정사무감사 시 의회에 기 보고한 사항

5. 시정 질문 조치 결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□
작성자	:	인사계장		배창경	□

【관리번호 : 221 - 3 - 6 】

일 시	2019. 12. 19. (제221회 제2차정례회)	질문의원	한동연	답 변	시장
		설명일자	2019.12.19
제 목	여성간부공무원 주요부서배치 등 인사에 관하여			소관부서	행정지원과
처리결과	완 결 ( ◯ ) 진 행 ( ) 처리불가 ( )
▣ 질 문 요 지 ◦ 여성간부공무원 성과에 따른 주요부서 배치 등 인사에 관하여 - 5급이상 여성공무원 간부비율을 높여야 한다고 판단되는데, 이에 대한 시장의 견해는? - 2020년 상반기 인사에 여성공무원중 성과가 높은 자를 과감히 발탁 승진임용할 용의는 있는지? - 6개월 여성 국장은 업무파악하기도 어려워 1년 이상의 보직기간은 보장되어야 한다고 생각하는데, 이를 개선하도록 인사운영을 할 의향이 있는지?
▣ 답 변 내 용 ◦ 우리시 5급 이상 여성간부공무원 비율은 16.2%로 도내 14개 시․군 중 타 시․군보다 높은 비율로 상위권을 차지하고 있으며, 2019년 상․하반기 인사에 과장급 여성공무원이 6명이나 승진할 정도로 능력이 탁월한 여성공무원에 대한 승진 인사를 시행하였음 ◦ 2020년 상반기 인사에서도 업무성과가 뛰어난 여성공무원을 과감히 발탁하여 4급 1명, 5급 3명을 승진임용하였고, 특히 승진임용된 4급 여성국장은 2년 이상의 보직기간이 보장되어 맡은 분야에서 성과를 낼 수 있는 여건이 마련되었음 ◦ 향후 인사에 있어 능력이 탁월한 여성공무원의 승진임용 및 주요부서 배치 등 균형 있고 공정한 인사운영에 최선을 다하겠음

【관리번호 : 221 - 5 - 3 】

일 시	2019. 12. 19. (제221회 제2차정례회)	질문의원	임형택	답 변	시장
		설명일자	2019.12.19.
제 목	익산시 각종 위원회 개최현황 및 회의록 익산시 홈페이지 의무 공개 현황, 미비점 개선대책			소관부서	행정지원과
처리결과	완 결 ( ◯ ) 진 행 ( ) 처리불가 ( )
▣ 질 문 요 지 ◦ 익산시 각종 위원회 개최현황 및 회의록 시홈페이지 공개현황 및 미비점 개선대책
▣ 답 변 내 용 ◦ 각 부서에서는 「익산시 각종 위원회 회의록 작성 및 공개 조례」(’20.1.8.폐지) 규정에 의하여 위원회 개최 후 작성된 회의록을 우리시 홈페이지에 게시하였으나 회의 결과 및 세부 내용 비공개 등 미비한 부분이 있었음(2019년 총 358개 회의록 게시) ◦ 이후 제정(’20.1.8.)된 「익산시 소속 위원회 설치 및 운영 조례)」제10조(회의록 작성 및 공개)에는 위원회 개최시 개최일시, 장소, 출석위원, 심의안건, 발언내용, 회의결과 등을 기록한 회의록을 작성하고, 회의 종료 후 시홈페이지에 공개하도록 하는 조항을 마련하여 위원회 관련 자료의 투명한 공개를 위하여 노력하고 있으며, 앞으로도 자료의 철저한 공개 및 지속적인 위원회 관리를 통해 시민의 알권리 보장 및 책임행정 구현에 최선을 다하겠음

6. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□
작성자	:	공무원복지계장		김용진	□

사 업 명	대상업체	사업비(천원)	사업기간	운영방법	비고
2019 전 직원 단체보험 가입용역	메리츠화재 외 4개업체	440,368	2019.03.11.∼ 2020.03.10.	공개경쟁계약
2019 익산시 공직자 힐링캠프	홍익	88,058	2019.04.08.~2019.11.30	공개경쟁계약
2020년 직원 업무노트제작	아트기획	32,727	2019.08.28.~2019.12.20	공개경쟁계약
2019 익산시 친절행정 조사용역	㈜케이에스오아이	69,500	2019.04.30.∼ 2019.12.13.	협상에 의한 계약
하계휴양소 운영	솔레이뷰펜션(부안) 외 3개소	49,906	2019.07.19. ~ 2019.08.18.	임차계약체결

7. 2019 각종 민원(진정, 건의, 청원  등)접수 및 처리 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배창경	□

연번	주 요 내 용	처 리 사 항	비고
1	•주공1차아파트 출장민원실 설치요청 ▸제 출 자 : 박○○ 외 23인 (부송동 주공1차아파트 주민) ▸접 수 일 : 2019.07.05. ▸주요내용 : 취약계층 복지 차원에서 장애인과 노약자를 위해 주공1차 아파트에 출장민원실 설치 요청	▸2018. 11.~2019. 01.(3개월간) 부송주공1차아파트에 이동민원실(2명 근무)을 시범운영하여, 542건의 민원을 처리하였음 ▸그 중 대부분인 83.8%에 달하는 454건의 민원은 쓰레기봉투, 김장김치 등 후원물품 전달에 국한되어, 이동민원실을 상시적으로 운영하는 것은 인력운영에 효율적이지 않음 ▸주공1차아파트 취약계층의 복지증진을 위하여, 상시적인 이동민원실 설치보다는 그 대안으로, 민원신청 집중시기에 탄력적으로 한시적인 출장민원실을 운영하는 한편, 무인민원 발급기를 설치(19.12.19)하여 주민등록등본 발급 등 제증명 발급을 위해 동사무소를 방문해야하는 불편함을 크게 덜 수 있도록 하였음

8. 기금 운용 관련 사항

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 각종 위원회 설치 및 운영현황

(단위 : 천원)

위원회명	설치근거	구성 인원	임기	연임 제한	운 영 횟 수			지급액
					계	대면	서면
인사위원회	지방공무원법 제7조 및 제9조	17	3년	1회	33	18	15	5,670
기록물평가 심의회	익산시 기록관 운영규칙 제15조	5	2년	-	1	1	-	70
정보공개 심의회	익산시행정정보공개조례 제15조	7	2년	1회	13	2	11	420
생활임금 심의위	익산시 생활 임금 조례	8	2년	1회	1	1	-	350

□ 각종 위원회 명단

직 위	소속	소속기관직위	성명	위촉일	임기	비고
인사위원회 위원장	익산시	부시장	박철웅	2018.07.06.	익산시 재직기간
인사위원회 부위원장	익산시	기획행정국장	전종순	2019.07.22.	익산시 재직기간
위 원	익산시	미래농정국장	최봉섭	2019.08.02.	익산시 재직기간
〃	익산시	복지정책과장	나은정	2019.08.02.	익산시 재직기간
〃	익산시	시민안전과장	박귀순	2019.08.02.	익산시 재직기간
〃	정○○법률사무소	대표변호사	정○○	2018.01.02.	3년
〃	원광대학교	교수	임○○	2018.10.22.	3년
〃	원광보건대학교	교수	김○○	2019.11.21.	3년
〃	전북대학교	교수	명○○	2019.11.21.	3년
〃	원광대학교	교수	정○○	2017.12.01.	3년
〃	원광대학교	교수	박○○	2017.12.01.	3년
〃	퇴직공무원	퇴직공무원	김○○	2018.02.09.	3년
〃	○○고등학교	교장	오○○	2019.04.12.	3년
〃	원광대학교	교수	이○○	2019.04.12.	3년
〃	김○○법률사무소	대표변호사	김○○	2019.04.12.	3년
〃	퇴직공무원	퇴직공무원	박○○	2019.04.12.	3년
〃	퇴직공무원	퇴직공무원	황○○	2019.04.12.	3년
기록물평가심의회 위원장	익산시	기획행정국장	전종순	2019.07.22.	익산시 재직기간
위원	익산시	감사담당관	이병두	2019.01.25.	익산시 재직기간
〃	익산시	도시개발과장	유원향	2019.07.22.	익산시 재직기간
〃	변호사사무소	변 호 사	김○○	2019.04.15.	2년
〃	-	퇴직공무원	정○○	2019.04.15.	2년
정보공개심의회 위원장	법률사무소	변호사	정○○	2018.09.10.	2년
정보공개심의회 부위원장	익산시성폭력상담소	상담소장	도○○	2018.09.10.	2년
위원	원광대학교	교수	황○○	2018.09.10.	2년
〃	회계사무소	회계사	류○○	2019.05.10.	2년

직 위	소속	소속기관 직위	성명	위촉일	임기	비고
위원	익산시	기획행정국장	전종순	2019.07.22.	익산시 재직기간
〃	익산시	경제관광국장	조창구	2019.07.22.	익산시 재직기간
〃	익산시	건설국장	김중만	2019.01.25.	익산시 재직기간
생활임금심의위위원장	익산시	부시장	박철웅	당연직	익산시 재직기간
위원	익산시	기획행정국장	전종순	당연직	익산시 재직기간
〃	익산시의회	시의원	박종대	2019.09.10.	2년
〃	노무사무소	노무사	김○○	2019.09.10.	2년
〃	전북대학교	교수	엄○○	2019.09.10.	2년
〃	서해대학교	교수	정○○	2019.09.10.	2년
〃	사용자단체	사무국장	이○○	2019.09.10.	2년
〃	노동자조합	위원장	신○○	2019.09.10.	2년

10. 용역사업 관련

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

용역명	용역업체	용역비(천원)	용역기간	계약방법	비고
2019 전 직원 단체보험 가입용역	메리츠화재 외 4개업체	440,368	2019.03.11.∼ 2020.03.10.	공개경쟁
2019 익산시 공직자 힐링캠프	홍익	88,058	2019.04.08.~2019.11.30	공개경쟁
2020년 직원 업무노트제작	아트기획	32,727	2019.08.28.~2019.12.20	공개경쟁
2019 익산시 친절행정 조사용역	㈜케이에스오아이	69,500	2019.04.30.∼ 2019.12.13.	협상에 의한 계약

11. 인․허가 민원처리 관련사항

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

12. 각종공사 설계 변경상황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

13. 건설공사 집행 현황(3천만원 이상)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

14. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
총계 : 14개단체	28,602	-	376,250	370,426	5,824	-
민주평통자문회의 익산시협의회	소계	2개 사업	76,000	76,000	0	-
	94	∘평화통일활동사업	60,000	60,000	0	민주평화통일 자문회의법 제30조의2
		∘민주평화통일자문회의 익산시 협의회 운영비	16,000	16,000	0
(사)군산․익산범죄피해자지원센터	150	∘범죄피해자지원사업	30,000	30,000	0	범죄피해자 보호법 제5조
익산시 안보단체협의회	9,605	∘안보활동지원	10,000	9,896	104	익산시안보단체 지원에 관한 조례 제3조
익 산 시 재 향 군 인 회	소계	2개 사업	17,200	17,200	0
	6,053	∘6.25기념행사 및 전적지순례	7,200	7,200	0	익산시재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 제4조
		∘재향군인회 운영비	10,000	10,000	0
바르게살기운동 익 산 시 협 의 회	소계	2개 사업	20,500	20,500	0	-
	405	∘국민정신운동의 활성화사업	6,500	6,500	0	바르게살기운동조직육성법 제3조
		∘바르게살기 익산시협의회 운영	14,000	14,000	0
희망연대	650	∘공동체 시민아카데미 사업	4,000	4,000	0	익산시평생교육조례 제4조의 2
통일소망쉼터	80	∘북한이탈주민 가족힐링 프로그램	7,000	6,885	115	익산시 북한이탈주민 정착지원 조례 제4조,5조
재경 익산시향우회	500	∘익산시 향우회 교류협력 사업	8,400	3,000	5,400	익산시 향우회 교류 및 지원에 관한 조례 제5조

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
익산시 자율방범대연합회	1,000	∘자율방범대 한마음 체육대회	25,000	25,000	0		익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
익산시 애향운동본부	108	∘출향시민초청행사	25,000	24,795	205		익산시애향운동본부 지원에 관한 조례 제4조
남중자율방범대	25	∘익산시자율방범대 차량구입	26,000	26,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
동산자율방범대	22	∘익산시자율방범대 차량구입	26,000	26,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
여산자율방범대	36	∘익산시자율방범대 차량구입	26,000	26,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
익산시 새마을회	소계	5개 사업	75,150	75,150	0	-
	9,874	∘깨끗한 익산 만들기	6,000	6,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조
		∘사랑의 김장나누기	15,000	15,000	0
		∘홀몸어르신돌보기 및 건강반찬만들기	30,000	30,000	0
		∘새마을 지도자 대회 및 결산대회	3,000	3,000	0
		∘익산시 새마을회 운영	21,150	21,150	0

15. 국․도비 보조사업 집행 현황(1억원 이상)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

16. 2019년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

17. 2020년도 명시이월 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	지출액	이월액	이월사유	비고
대학생 직무체험 지원(인건비)	48,000	15,591	32,000	사업시기미도래	전북대학교 지원금 - 집행잔액 409천원 -‘20년 2회추경 기타반환금 편성 및 반납예정

18. 예산전용 및 예비비 집행 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

20. 국․도비 예산 중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

21. 국․도비 반납 현황 및 사유(2019년도 반납건)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□

(단위 : 천원)

사 업 명	교부액	집행액	잔 액 (반납액)	반납 사유	비고
계	33,600	33,527	73
이통장 단체상해보험 사업	33,600	33,527	73	∘이통장 단체상해보험 집행 잔액

22. 2019년도 계획사업 중 미착공사업 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

23. 2019년도 계획사업 중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

24. 2019년도 이월사업 중 유보 및 취소 사업 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

25. 2019년도 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

해  당  없  음

27. 시 홈페이지 접수 민원처리 실태 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□
작성자	:	인사계장		배창경	□

연번	민원인	민 원 내 용	답 변 내 용
1	박*	광복절 74주년과 일본의 경제보복 만행의 현 시점에서 익산시가 먼저 태극기를 무료로 배포하는 것이 모범이 되지 않을까 합니다.	태극기를 일반주민들에게 무료로 배포하는 것은 공직선거법 제113조에 위반될 소지가 있어 무료배포가 어려움을 안내. 향후 국경일태극기 달기운동을 통한 시민관심집중과 태극기 이용 활성화에 적극 노력하겠음
2	최*영	임기제 채용 응시원서 접수시 수입인지를 익산시청과 읍면동에서만 구입할 수 있게 되어 있음. 우편통상환도 인정하였으면 함	2019년부터 응시원서 접수를 방문접수 뿐 아니라 우편접수도 병행하고 있으며, 익산시 수입인지외 수단은 인정하지 않는다고 한 것은 타 자치단체 수입인지를 첨부하지 말아달라는 의미이며, 우편발송시 우편통상환을 첨부하여 우편접수가 가능함을 안내

과 요구사항

1. 친절행정 서비스 추진내역

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 추 진 개 요

◦ 사업기간  :  2019. 1. ~ 2019. 12.

◦ 사업비용  :  94,000천원(시비)

◦ 주요내용

▸전 직원 전화친절도 조사 4회, 전 부서 방문친절도 조사 2회

▸친절행정 만족도 설문조사 2회 등

□ 추 진 실 적

◦ ‘2019 익산시 친절행정 종합계획’ 수립 통보	: 2019. 3.

◦ ‘내가 먼저 인사하기 캠페인’ 운동 실시	: 2019. 4.~

◦ ‘친절한 익산’ 아침방송 실시	: 2019. 4.~

▸매일 08:50분경 청내방송 실시로 활기찬 아침을 시작

◦ ‘찾아가는 맞춤형 친절교육’ 실시	: 2019. 4.~

▸친절행정 내부강사 양성(8명)

▸주요민원부서 및 읍‧면‧동(39회) 내부강사 방문 교육 실시

◦ ‘2019 익산시 친절서비스 조사용역’ 추진	: 2019. 4.~12.

▸전 직원 전화친절도 조사 4회 (1,470명)

▸전 부서 방문친절도 조사 2회 (82개부서)

▸민원만족도 조사(1,000명) 및 전 직원 친절교육 2회

◦ ‘전문교육기관 위탁 친절교육’ 추진	: 2019. 6월,11월

▸주요민원부서 및 읍·면·동 민원접점담당자 대상(상반기 71명, 하반기 130명)

◦ 친절우수부서 및 우수공무원 포상	: 2019. 6월,12월

▸친절우수부서 3개부서(연 1회), 친절우수공무원 10명(연 2회) 표창장 및 포상금 지급

▸친절 명예의 전당 게시 (본청 현관복도 홍보게시판)

2. 활기찬 직장 분위기 조성 추진내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 사 업 개 요

◦ 직원 후생복지 지원 : 6개 사업 3,981,858천원

▸맞춤형복지제도, 단체보장보험, 영유아 위탁보육, 직원종합검진, 하계휴양소,

근로자 지원프로그램 운영

◦ 직원 사기진작 지원 : 7개 사업  732,842천원

▸직장동호회 활동 지원, 퇴직예정공무원 연수, 노부모봉양 효도관광, 장기근속 공무원 산업시찰, 부서별 단합대회, 공직자 힐링캠프, 직원 벤치마킹 운영

◦ 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직특별휴가, 정시출·퇴근의 날, 유연근무제 시행

□ 추 진 실 적

◦ 직원 후생복지 지원

▸맞춤형 복지제도(복지포인트)	:  2,134명  /   2,774,979천원

▸단체보장성 보험 가입	:  1,955명  /     440,368천원

▸만 35세 이상 직원 종합건강검진	:    716명  /     429,600천원

▸직원 자녀 영유아 위탁보육	:    165명  /     269,005천원

▸하계휴양소 운영	:    4개소  /      49,906천원

▸근로자 지원프로그램 운영	:    170회  /      18,000천원

◦ 직원 사기진작 지원

▸직장동호회 활동지원 : 25개동호회 / 921명 / 12,265천원

▸퇴직예정 연수, 노부모봉양 효도관광, 장기근속 산업시찰 : 122명 / 520,351천원

▸부서별 직원 단합대회 추진 : ‘19. 11월 / 89,476천원

▸공직자 힐링캠프 (250명 / 88,058천원), 직원벤치마킹 (26개팀 / 22,692천원)

◦ 일과 가정의 양립 지원

▸장기재직 특별휴가(439건), 유연근무제(407명/861건) 등   :  연중(수시)

3. 직장동호회 운영 및 지원 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	총무계장		김민수	□

□ 개       요

◦ 집   행   액  :  12,265천원

◦ 동호회 현황  :  야구동호회 외 24개 동호회 / 921명

◦ 지 원 조 건

▸정액지원금 :  동호회 회원 수 및 활동실적으로 상․하반기 지급

▸추가지원금 :  도 단위 이상의 대회 참가 및 우수성적을 거둔 동호회

□ 추 진 실 적

◦ 정액지원금

(단위 : 명, 천원)

동호회명	회원수	지원금		동호회명	회원수	지원금
25개 동호회 (921명) 10,065천원				마라톤	21	315
야구	32	480		당구	22	330
				합창단	49	735
로사리오	45	675
				문화유적답사	71	1,065
농사지모	23	345
				E-SPORTS	47	600
탁구	44	660
				배구	25	회원수 미달과 활동내역 미제출로 인한 정액지원금 미지급
배드민턴	54	810
				테니스	10
원공회	32	480
				산악	67
100대명산	35	525
				족구	27
아름다운동행	48	720
				자전거	15
볼링	27	405
				미슐랭	47
축구	71	1,065
				낚시	40
오케스트라	35	525
				이혈	12
역사야놀자	22	330

◦ 추가지원금  :  축구동호회 외 9개 동호회 / 2,200천원

4. 주민과의 대화 건의사항 및 처리결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□

□ 추 진 개 요

◦ 기    간 : 2019. 2. 11.(월) ~ 3. 4.(월)

◦ 장    소 : 읍면동행정복지센터 및 경로당

◦ 내    용 : 주민과의 대화 및 애로사항 청취

◦ 참석대상 : 5,000여명(기관・단체장, 시의원, 통리장, 주민자치위원, 주민 등)

◦ 내    용 : 시정운영방향 설명, 주민 의견 청취 등

□ 건의사항 접수 및 처리현황

◦ 건   수 : 612건(완료 310건 , 처리중 125건, 장기처리 118건, 처리불가 59건)

읍면동	건의건수	비고	읍면동	건의건수	비고
함열읍	19		중앙동	12
오산면	21		평화동	15
황등면	32		인화동	19
함라면	21		동산동	20
웅포면	20		마동	11
성당면	22		남중동	14
용안면	26		모현동	21
낭산면	31		송학동	12
망성면	25		신동	14
여산면	32		영등1동	20
금마면	27		영등2동	17
왕궁면	24		어양동	21
춘포면	31		팔봉동	16
삼기면	28		삼성동	13
용동면	28		합계	612

◦ 건의사항 처리현황

부 서 명		계	처리 완료	처리중	장기 처리	처리 불가	비고
합 계		612	310	125	118	59
부시장직속(2)	국가식품클러스터담당관	2	1	-	1	-
기획행정국 (32)	회계과	12	4	1	5	2
	교육정보과	9	1	-	7	1
	행정지원과	11	4	-	3	4
경제관광국 (55)	일자리정책과	17	8	5	3	1
	투자유치과	3	-	1	1	1
	문화관광산업과	13	3	3	6	1
	역사문화재과	12	3	2	6	1
	체육진흥과	9	2	-	6	1
	한류패션과	1	-	-	-	1
복지국 (93)	복지정책과	3	1	2	-	-
	경로장애인과	90	67	9	10	4
미래농정국 (93)	미래농업과	69	53	15	-	1
	농촌활력과	12	2	7	3	-
	농식품유통과	5	2	3	-	-
	축산과	5	2	3	-	-
	산림과	2	1	1	-	-
안전환경국 (123)	시민안전과	17	14	1	1	1
	교통행정과	53	22	10	14	7
	녹색환경과	14	5	3	-	6
	청소자원과	22	12	2	2	6
	늘푸른공원과	17	10	3	3	1
건설국 (155)	도시개발과	28	4	13	5	6
	도시재생과	4	1	-	-	3
	도시전략사업과	4	1	2	-	1
	건설과	38	13	12	11	2
	주택과	12	7	-	1	4
	도로과	69	29	22	15	3
농업기술센터 (6)	농촌지원과	5	4	1	-	-
	기술보급과	1	-	1	-	-
보건소 (4)	보건지원과	3	3	-	-	-
	보건사업과	1	1	-	-	-
상하수도사업단 (37)	상수도과	9	8	1	-	-
	하수도과	28	12	1	14	1
사업소 (5)	국민생활관	1	1	-	-	-
	보석박물관	1	1	-	-	-
	왕도역사관	1	1	-	-	-
	시립도서관	2	-	1	1	-
읍면동 (7)	여산면	1	1	-	-	-
	금마면	1	1	-	-	-
	춘포면	1	1	-	-	-
	용동면	1	1	-	-	-
	중앙동	1	1	-	-	-
	모현동	1	1	-	-	-
	영등2동	1	1	-	-	-

5. 사회단체보조금 예산지원 및 정산결과

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
소계 : 14개단체	28,602	-	376,250	370,426	5,824	-
민주평통자문회의 익산시협의회	소계	2개 사업	76,000	76,000	0	-
	94	∘평화통일활동사업	60,000	60,000	0	민주평화통일 자문회의법 제30조의2
		∘민주평화통일자문회의 익산시 협의회 운영비	16,000	16,000	0
(사)군산․익산범죄피해자지원센터	150	∘범죄피해자지원사업	30,000	30,000	0	범죄피해자 보호법 제5조
익산시 안보단체협의회	9,605	∘안보활동지원	10,000	9,896	104	익산시안보단체 지원에 관한 조례 제3조
익 산 시 재 향 군 인 회	소계	2개 사업	17,200	17,200	0
	6,053	∘6.25기념행사 및 전적지순례	7,200	7,200	0	익산시재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 제4조
		∘재향군인회 운영비	10,000	10,000	0
바르게살기운동 익 산 시 협 의 회	소계	2개 사업	20,500	20,500	0	-
	405	∘국민정신운동의 활성화사업	6,500	6,500	0	바르게살기운동조직육성법 제3조
		∘바르게살기 익산시협의회 운영	14,000	14,000	0
희망연대	650	∘공동체 시민아카데미 사업	4,000	4,000	0	익산시평생교육조례 제4조의 2
통일소망쉼터	80	∘북한이탈주민 가족힐링 프로그램	7,000	6,885	115	익산시 북한이탈주민 정착지원 조례 제4조,5조
재경 익산시향우회	500	∘익산시 향우회 교류협력 사업	8,400	3,000	5,400	익산시 향우회 교류 및 지원에 관한 조례 제5조

(단위 : 명, 천원)

단 체 명	회원수	사 업 명	예산액	집행액	잔 액	지원근거
익산시 자율방범대연합회	1,000	∘자율방범대 한마음 체육대회	25,000	25,000	0		익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
익산시 애향운동본부	108	∘출향시민초청행사	25,000	24,795	205		익산시애향운동본부 지원에 관한 조례 제4조
남중자율방범대	25	∘익산시자율방범대 차량구입	26,000	26,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
동산자율방범대	22	∘익산시자율방범대 차량구입	26,000	26,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
여산자율방범대	36	∘익산시자율방범대 차량구입	26,000	26,000	0	익산시 자율방범대 지원에 관한 조례 제4조
익산시 새마을회	소계	5개 사업	75,150	75,150	0	-
	9,874	∘깨끗한 익산 만들기	6,000	6,000	0	익산시 새마을운동조직 육성 및 지원 조례 제3조
		∘사랑의 김장나누기	15,000	15,000	0
		∘홀몸어르신돌보기 및 건강반찬만들기	30,000	30,000	0
		∘새마을 지도자 대회 및 결산대회	3,000	3,000	0
		∘익산시 새마을회 운영	21,150	21,150	0

6. 공무원교육 및 상시학습 운영실적

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	시정계장		조상호	□

□ 사 업 개 요

◦ 2019 공무원 교육계획	1,964개 과정 8,600명

▸전라북도인재개발원	:   664개 과정  1,600명

- 집합교육	:   194개 과정    600명

- 사이버교육	:   470개 과정  1,000명

▸지방자치인개발원 및 기타교육기관	: 1,300개 과정  7,000명

- 집합교육	:   300개 과정    500명

- 사이버교육	:  1,000개 과정 6,500명

□ 추 진 실 적

◦ 위탁 교육실적	1,356개 과정 8,465명

▸전라북도인재개발원	:   647개 과정  2,120명

- 집합교육	:   187개 과정    648명

- 사이버교육	:   460개 과정  1,472명

▸지방자치인재개발원 및 기타교육기관	:   709개 과정   6,345명

- 집합교육	:   180개 과정    395명

- 사이버교육	:   529개 과정  5,950명

◦ 장기교육	6명(4급 고급리더 1, 6급 핵심리더 5)

7. 투명하고 공정한 인사운영 추진실적

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배 창 경	□

□ 개       요

◦ 투명하고 예측가능한 인사행정

◦ 공정한 평가와 능력을 발휘할 수 있는 인사운영

◦ 전문성 강화를 위한 인사관리

◦ 능동적이고 유연한 인력관리

□ 추 진 실 적

◦ 활력 넘치는 생산적인 인사운영(승진)	: 185명

◦ 행정전문성, 고객서비스 강화를 위한 일반임기제공무원 채용	:  14명

◦ 장기근속자 6급 근속승진 실시	:  17명

◦ 열심히 일하는 공무원에 대한 성과인센티브 부여(실적가점)	:  66건

◦ 행정 전문성 강화를 위한 전문직위 확대운영 및 전문관 선발

▸전문직위 운영 : 15개 → 31개 직위로 확대(전문·장기재직 분야)

▸전 문 관 선발 : 15개 직위(계약, 세무조사, 국화축제, 탑마루 등)

◦ 음주운전 공무원 불이익 처분강화

▸면허취소기준 강화(0.1%이상→0.08%이상), 중징계 처분(정직~강등)

▸음주운전 징계자 승진임용 제한 기간 6개월 추가

8. 6급 이상 직렬불부합자 내역(명단,사유,해소연월일)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배창경	□

□ 6급 이상 직렬불부합자 현황

(기준일 : 2019. 12. 31.)

정원 규칙		당시보직자				사 유	비 고 (해소일)
부서 및 직위	직렬	직급	성명	현직급일	현보직일
행정지원과장	행정	녹지5급	양경진	18.04.28	19.01.25	적임자 임용	19.03.15.개정 녹지직렬 추가
용안면 맞춤형복지계장	행정·사회	의료기술6급	이용현	14.01.24	19.01.28	소수직렬 보직부여	19.03.15.개정 의료기술직렬 추가
망성면 민원계장	행정·농업	세무6급	장라미아	17.04.06	19.01.28		19.07.22. 전보인사
교육정보과장	행정·방송통신	사서5급	김병재	12.04.02	19.07.22	적임자 임용	19.10.31.개정 사서직렬 추가
마동장	행정·시설 ·사회	농업5급	김남북	17.11.18	19.07.22
함라면 맞춤형복지계장	행정·사회	의료기술 6급	남용자	16.02.04	19.07.22	소수직렬 보직부여

9. 전보제한 기한내 전보자 현황(5급이상은 명단 작성)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배 창 경	□

□ 전보제한 기한내 전보 건수 : 273건

□ 5급이상 명단

연번	당시직급	성명	발령일자	발령부서	이 전 발령일자	이전부서	이전부서 근무기간
1	행정5급	김우진	2019.01.25	산림과	2018.07.13	회계과	6월
2	행정5급	서미덕	2019.01.25	용안면	2018.07.13	보건지원과	6월
3	행정5급	송민규	2019.01.25	녹색환경과	2018.10.19	함열출장소	3월
4	행정5급	김영희	2019.01.25	회계과	2018.07.13	홍보담당관	6월
5	시설5급	김용조	2019.01.25	도시개발과	2018.07.13	여산면	6월
6	행정5급	모순영	2019.01.25	기획예산과	2018.07.13	산림과	6월
7	행정5급	박귀순	2019.01.25	시민안전과	2018.07.13	복지청소년과	6월
8	행정5급	임유태	2019.01.25	성당면	2018.07.13	삼기면	6월
9	행정5급	정홍진	2019.01.25	국가식품클러스터담당관	2018.07.13	감사담당관	6월
10	시설5급	조정태	2019.01.25	건설과	2018.07.13	경영개발과	6월
11	기술4급	김용주	2019.01.25	시민안전과	2018.07.10	도시재생과	6월
12	녹지5급	양경진	2019.01.25	행정지원과	2018.01.19	남중동	1년
13	행정5급	전병희	2019.01.25	세무과	2018.04.28	종합민원과	8월
14	시설5급	양현석	2019.01.25	함열출장소	2018.01.19	시민안전과	1년
15	시설5급	이옥섭	2019.01.25	도로과	2018.01.19	건설과	1년

연번	당시직급	성명	발령일자	발령부서	이 전 발령일자	이전부서	이전부서 근무기간
16	시설5급	최기현	2019.01.25	종합민원과	2018.01.19	국가식품클러스터담당관	1년
17	환경5급	김용호	2019.01.25	삼기면	2017.07.24	녹색환경과	1년 6월
18	행정5급	이병두	2019.01.25	감사담당관	2017.07.24	용안면	1년 6월
19	사회복지5급	나은정	2019.01.25	복지정책과	2017.07.24	인화동	1년 6월
20	행정5급	모종환	2019.01.25	보건지원과	2017.07.24	팔봉동	1년 6월
21	행정5급	박주환	2019.01.25	함라면	2017.07.24	교육정보과	1년 6월
22	행정5급	오수홍	2019.01.25	국민생활관	2017.07.24	삼성동	1년 6월
23	행정5급	정기운	2019.01.25	체육진흥과	2017.07.24	모현동	1년 6월
24	행정5급	한학수	2019.01.25	삼성동	2017.07.24	국민생활관	1년 6월
25	농업5급	김용수	2019.07.22	웅포면	2019.03.18	농촌활력과	4월
26	행정5급	김완수	2019.07.22	미래농업과	2019.01.25	교육정보과	5월
27	기술4급	김용주	2019.07.22	복지정책과	2019.01.25	시민안전과	5월
28	행정5급	서미덕	2019.07.22	차량등록사업소	2019.01.25	용안면	5월
29	시설5급	이옥섭	2019.07.22	하수도과	2019.01.25	도로과	5월
30	행정5급	전병희	2019.07.22	경로장애인과	2019.01.25	세무과	5월
31	행정4급	전종순	2019.07.22	기획예산과	2019.01.25	미래농업과	5월
32	행정5급	채수경	2019.07.22	청소자원과	2019.01.25	교통행정과	5월
33	행정5급	김문혁	2019.07.22	징수과	2018.07.13	위생과	1년
34	행정5급	변명숙	2019.07.22	평화동	2018.07.13	금마면	1년
35	시설5급	원석연	2019.07.22	도로과	2018.07.13	주택과	1년
36	행정5급	황재택	2019.07.22	세무과	2018.07.13	경로장애인과	1년
37	행정4급	조창구	2019.07.22	일자리정책과	2018.07.10	의회사무국	1년

10. 무보직자 직렬별 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배 창 경	□

□ 직렬별 현황

(기준일 : 2019. 12. 31.)

직 렬	인원	비고	직 렬	인원	비고
계	112		보건	15
행정	36		의료기술	8
세무	8		간호	2
사회복지	7		환경	4
전산	1		시설	10
공업	12		식품위생	1
농업	5		전문경력관	2
녹지	1

11. 임기제(전문‧한시‧시간선택제 포함) 현황 및 채용근거

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배 창 경	□

□ 직급별 현황                                       (기준일 : 2019. 12. 31.)

구 분		계	직 급						비고
			4급상당	개방형5호 /5급(가급)	6급 (나급)	7급 (다급)	8급 (라급)	9급 (마급/9호)
계		101명	1	1	9	15	32	43
일반임기제	소계	33명	1	1	7	8	15	1	일반직 정원점유
	행정	18		1	5	4	8
	사회 복지	2					2
	공업 (기계)	4				3	1
	농업 (농업)	1				1
	시설	2			1		1
	연구사 (학예일반)	4			1		2	1
	보 건	2	1				1
시간선택제 임기제		68명			2	7	17	42	예산범위 채용
전문·한시임기제		-							예산범위 채용

□ 채 용 근 거

◦「지방공무원법」 제25조의5(근무기간을 정하여 임용하는 공무원)

◦「지방공무원법」 제29조의4(개방형직위)

◦「지방공무원 임용령」 제3조의2(임기제공무원의 종류)

◦「지방공무원 임용령」 제21조의3(임기제공무원의 임용절차 등)

12. 부서별 결원 및 과원 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	인사계장		배 창 경	□

□ 부서별 과결원 현황                                (기준일 : 2019. 12. 31.)

부 서 명	정원	실현원	과결원	부 서 명	정원	실현원	과결원
합 계	1,557	1,572.75	15.750	보건사업과	24	24
홍보담당관	13	13		건강생활지원센터	11	11
감사담당관	17	17		농촌지원과	31	30	△1
국가식품클러스터 담당관	13	12	△1	기술보급과	15	15
정책개발담당관	11	8	△3	상수도과	42	42
기획예산과	26	26		하수도과	30	30
세무과	32	31	△1	국민생활관	11	11
징수과	24	24		왕도역사관	11	12	+1
회계과	26	27	+1	시립도서관	28	27.875	△0.125
교육정보과	19	18	△1	차량등록사업소	14	14
행정지원과	37	44	+7	보석박물관	9	9
행정지원과(별도)	0	19	+19	예술의전당	17	16	△1
일자리정책과	27	27		함열출장소	10	10
투자유치과	18	18		함열읍	15	14	△1
문화관광산업과	20	21	+1	오산면	16	15	△1
역사문화재과	19	19		황등면	16	17	+1
체육진흥과	24	24		함라면	11	11
한류패션과	8	8		웅포면	10	10
복지정책과	46	45	△1	성당면	10	10
경로장애인과	27	27		용안면	12	11.875	△0.125
아동복지과	19	19		낭산면	13	13
여성청소년과	17	17		망성면	13	13
종합민원과	30	30		여산면	13	13
미래농업과	21	21		금마면	15	14.875	△0.125
농촌활력과	17	17		왕궁면	15	14	△1
농식품유통과	21	21		춘포면	14	14
축산과	19	20	+1	삼기면	12	11	△1
산림과	11	11		용동면	10	10
시민안전과	24	24		중앙동	11	11
교통행정과	26	25	△1	평화동	10	10
녹색환경과	27	27		인화동	11	11.5	+0.5
청소자원과	18	18		동산동	18	19	+1
위생과	14	13	△1	마동	12	10.875	△1.125
늘푸른공원과	16	15	△1	남중동	12	12
도시개발과	19	19		모현동	21	22	+1
도시재생과	12	12		송학동	11	10.875	△0.125
도시전략사업과	14	15	+1	신동	15	14.875	△0.125
건설과	20	21	+1	영등1동	15	16	+1
주택과	25	25		영등2동	13	13
도로과	26	27	+1	어양동	14	14
의회사무국	24	25	+1	팔봉동	12	12
보건지원과	87	82	△5	삼성동	20	20

※ 장기교육복귀자 6명(인구정책T/F) 행정지원과 포함

13. 조직관리현황(직무분석결과, 반영여부 등)

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		이용범	□

□ 추 진 방 향

◦ 행정수요에 부응하는 합리적인 조직 운영

◦ 조직진단을 통한 조직의 효율성·생산성 극대화

구 분	직 무 분 석 내 용	반영여부	비 고
’19. 3.	친절행정, 홈페이지 관리, 안전보호 융복합 산업 등 부서간 기능 및 정원조정	반영	4개 부서 조정
	행정환경 다변화에 따른 수요 충족을 위해 정원(직렬) 조정	반영	5개 부서 조정
’19. 10.	찾아가는 보건·복지와 더불어 읍면동 기능 개선을 위한 주민자치형 공공서비스 실시	반영	4개 면·동 시범실시
	동부권 보건 인프라 확충 및 서비스 접근성 향상을 위한 건강생활지원센터 인력 충원	반영	동부건강지원계 신설
	행정수요 및 업무특성 분석결과를 반영한 관리운영직군 퇴직자 정원 조정	반영	직렬 조정
	자치단체 혁신 과제 발굴, 계획 수립 등을 위한 행정혁신 인력증원	미반영
’19. 10.	신규 행정수요 분야 대응 및 업무 축소분야 파악 등 조직구조 개선	반영	10개 부서 조정
’19. 12.	한시기구(한류패션과) 존속기한 도래에 따른 부서 폐지 및 업무 조정	반영	한류패션과 폐지
	환경중심 정책실행을 위해 환경기능을 전면 배치하고 부서 직제 조정	반영	환경안전국 개편
	환경조직을 정책분야와 관리분야로 분리하여 전문적·효과적 업무추진 기반 마련	반영	녹색환경과 분리
	폐기물 인허가 및 지도점검 업무의 효율적 추진을 위해 기능(조직) 분리	반영	청소자원과 기능강화
	환경문제 사전예방 및 강력한 단속권한 (현장 조사 및 수사)부여를 위한 조직 신설	반영	환경관리과 기능강화
	공공폐수처리시설 민간위탁에 따른 조직 정비	반영	폐수처리계 폐지
	식품기업 사업추진 효율성 증대를 위해 업무 일원화 및 조직정비	반영	국가식품클러 스터담당관 강화

□ 직무분석결과 및 반영여부

14. 공무직 및 기간제근로자 현황

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	조직관리계장		이용범	□

□ 공무직근로자 직종별 현황

(기준일 : 2019. 12. 31.)                                                                       (단위 : 명)

계	단순 사무	도로 보수원	하수 준설원	청소원	통합 사례	의료 급여	드림 스타트	영양 플러스	구강 보건	방문 보건	금연 지원	치매 관리	개관 연장	시비 전환	국도비 전환
308	109	24	13	16	9	3	2	2	1	12	2	1	7	45	62

□ 공무직근로자 부서별 배치 현황

(기준일 : 2019. 12. 31.)                                                                       (단위 : 명)

부서명	인원	부서명	인원	비고
계	308
홍보담당관	4	청소자원과	3
국가식품클러스터담당관	2	늘푸른공원과	1
기획예산과	3	도시개발과	2
세무과	5	건설과	3
징수과	2	주택과	1
회계과	3	도로과	25
교육정보과	2	의회사무국	9
행정지원과	5	보건지원과	3
일자리정책과	3	보건사업과	26
문화관광산업과	6	건강생활지원센터	5
역사문화재과	2	농촌지원과	6
체육진흥과	6	기술보급과	4
한류패션과	1	상수도과	9
복지정책과	17	하수도과	14
경로장애인과	8	국민생활관	6
아동복지과	47	왕도역사관	2
여성청소년과	1	시립도서관	30
종합민원과	11	차량등록사업소	4
미래농업과	2	보석박물관	4
농촌활력과	1	예술의전당	2
농식품유통과	2	함열읍	1
축산과	2	황등면	1
산림과	1	용안면	1
시민안전과	2	금마면	1
교통행정과	3	평화동	1
녹색환경과	1	삼성동	2

□ 기간제근로자 현황

(기준일 : 2019. 12. 31.)                                                                     (단위 : 명)

부 서 명	사 업 명	연인원	부서명	사 업 명	연인원
계		662
홍보담당관	육아휴직 대체인력	2	여성청소년과	청소년동반자	5
기획예산과	국제교류	1	여성청소년과	근로청소년임대아파트	1
기획예산과	이동민원실	1	여성청소년과	다함께 돌봄교사	2
기획예산과	통계업무 보조	1	종합민원과	지적관리 업무보조	1
세무과	육아휴직 대체인력	1	종합민원과	개별공시지가	1
세무과	재산세 보조	1	미래농업과	청사 환경정비	2
세무과	개별주택 특성조사	12	미래농업과	밭농업직불금 보조	1
회계과	청사 환경정비	7	농촌활력과	농촌테마공원 환경정비	1
교육정보과	육아휴직 대체인력	1	농촌활력과	안테나숍 운영	1
행정지원과	구내식당 조리	2	농촌활력과	전자상거래거점센터	3
일자리정책과	청년지원시설 관리	2	농식품유통과	원료곡 생산단지 관리 보조	1
투자유치과	산업단지 환경정비	18	축산과	축산악취 점검 및 관리	1
투자유치과	석제품 전시관	2	산림과	숲가꾸기 패트롤	3
문화관광산업과	가람문학관	1	산림과	덩굴류 제거단	6
문화관광산업과	교도소세트장	1	산림과	산림바이오매스 수집단	5
문화관광산업과	웅포캠핑장 관리보조	2	산림과	임도관리	2
역사문화재과	문화재 안전경비원	3	산림과	숲해설가	2
체육진흥과	배드민턴 지도강사	1	산림과	병해충예찰방제단	5
체육진흥과	배산생태학습장 관리	1	산림과	산불감시원(상반기)	47
체육진흥과	체육공원 환경정비	4	산림과	산불감시원(하반기)	47
복지정책과	육아휴직 대체인력	3	산림과	산불진화대(상반기)	55
경로장애인과	남부권 노인종합복지관	5	산림과	산불진화대(하반기)	55
경로장애인과	황등노인종합복지관	4	녹색환경과	노후경유차 조기폐차	1
경로장애인과	공설화장시설 보조	2	청소자원과	농업부산물 처리 파쇄기 운영	2
아동복지과	야간 시간제 보육교사	1	청소자원과	낭산폐석산 주민감시	3
아동복지과	아동복지교사	6	교통행정과	공영주차장 관리	7
아동복지과	아동통합사례관리사	2	교통행정과	교통유발부담금	1
아동복지과	야간시간제돌봄교사	1	교통행정과	서부주차장 주차관리	1
아동복지과	어린이집 대체교사	5	늘푸른공원과	초화류 식재(상반기)	20
아동복지과	시간제 보육교사	3	늘푸른공원과	초화류 식재(하반기)	35
아동복지과	육아종합지원센터 운영요원	2	늘푸른공원과	공원 환경정비(상반기)	9
아동복지과	이동식 놀이교실	3	늘푸른공원과	공원 환경정비(하반기)	9

부 서 명	사 업 명	연인원	부서명	사 업 명	연인원
늘푸른공원과	꽃길조성 및 관리	17	기술보급과	화훼(국화)재배	1
늘푸른공원과	가로수 유지관리	5	기술보급과	도시생태 덩굴식물 조성	2
늘푸른공원과	가로수 병해충 방제	4	기술보급과	지역특화 농업기술정보화	1
늘푸른공원과	가로화단 유지관리	14	기술보급과	국화축제 국화관리	8
늘푸른공원과	도시녹지관리원	1	기술보급과	과학영농 현장지원	3
늘푸른공원과	도시숲유지관리	4	기술보급과	토양검정실	1
늘푸른공원과	공원녹지 수목관리	32	기술보급과	친환경유용미생물 배양실	3
늘푸른공원과	명상숲 코디네이터	3	상수도과	육아휴직 대체인력	1
건설과	육아휴직 대체인력	1	상수도과	급수민원	1
도로과	과적단속	2	하수도과	여산공공하수처리시설	1
도로과	불법광고물 정비	2	국민생활관	프로그램 지도강사	26
도로과	자전거 대여소 관리	4	국민생활관	환경정비	10
의회사무국	육아휴직 대체인력	2	왕도역사관	환경정비	4
보건지원과	보건진료소 운영	2	시립도서관	경비	4
보건지원과	모자보건사업	2	시립도서관	환경정비	13
보건지원과	위생해충방제사업	2	시립도서관	육아휴직 대체인력	5
보건지원과	육아휴직 대체인력	2	시립도서관	모현체육관 탁구강사	1
보건사업과	건강생활실천사업	1	시립도서관	개관시간연장	1
보건사업과	금연지도단속요원	8	시립도서관	영어도서관 원어민 강사	1
보건사업과	모바일 헬스케어사업	1	차량등록사업소	육아휴직 대체인력	1
보건사업과	육아휴직 대체인력	2	보석박물관	매표관리	1
보건사업과	출산휴가 대체인력	1	보석박물관	환경정비	2
보건사업과	국가암검진사업	1	보석박물관	육아휴직 대체인력	1
건강생활지원센터	생활체육지도사	1	예술의전당	미술 전시해설사	1
건강생활지원센터	영양사	1	함열읍	청사 환경정비	1
농촌지원과	농업기술센터 환경정비	1	함열읍	아사달공원 관리	1
농촌지원과	농업인교육관 환경정비	1	황등면	황등생활체육공원	1
농촌지원과	강소농 DB관리	1	여산면	문화유적지 환경정비	1
농촌지원과	농기계 임대사업	1	여산면	여산버스터미널 환경정비	1
농촌지원과	도시민 농촌유치	2	여산면	가람어울림센터 환경정비	1
농촌지원과	육아휴직 대체인력	1	금마면	다목적체육관 환경정비	1
농촌지원과	농산물종합가공센터 운영	1	어양동	육아휴직 대체인력	1
기술보급과	병해충 예찰포	1	삼성동	육아휴직 대체인력	1

15. 상생‧협력을 통한 합리적 노사관계 구축 추진실적

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	공무원복지계장		김 용 진	□

□ 개       요

◦ 노사간 상호 이해와 협력사업 추진으로 노사관계 역량 강화

◦ 소통과 화합으로 건전한 노사문화 정착 및 행정서비스 제고

□ 추 진 실 적

◦ 공무직 글로벌 테마연수	: 2019. 4월 / 27명

◦ 상생의 노사 정립을 위한 위탁교육	: 2019. 4월 / 45명

◦ 전라북도 공무직노사한마음대회	: 2019. 4월 / 익산시 55명 참석

◦ 공무직 노조 워크숍	: 2019. 5월 / 110여명

◦ 공무원 노사 상생협력방안 워크숍	: 2019. 6월 / 80명

◦ 공무직 노사문화정착 선진지 견학	: 2019. 8월 / 42명

◦ 새내기 공무원 워크숍	: 2019. 9월 / 80명

◦ 공무원 글로벌 역사탐방	: 2019. 9월, 10월 / 205명

◦ 전북연맹 공무원노사 한마음대회	: 2019. 11월 / 익산시 80명 참석

◦ 전북연맹 공무원 선진노사 국외연수	: 2019. 11월 / 13명

◦ 공무직 노사 화합의 밤	: 2019. 12월 / 350여명

16. 직원 휴양시설(콘도) 이용 실적

확인자	:	행정지원과장		양 경 진	□
작성자	:	공무원복지계장		김 용 진	□

□ 하계휴양소 이용현황

◦ 2019년 운영결과

▸운영기간 : 2019. 7. 19. ~ 8. 18. / 하계기간 한시운영

▸이용인원 : 236명

▸운영객실

(단위 : 천원)

휴 양 소 명		이용규모	이용기준	1박 이용 총금액	자부담
합 계		12객실	338회/1박
솔레이뷰리조트 (부안)	28평형 오션뷰	2객실	38회/1박	254	101
마이다스호텔&리조트(청평)	14평형 프리미엄듀플렉스	1객실	30회/1박	260	104
더호텔수 (여수)	24평형 패밀리트윈	4객실	120회/1박	235	94
리우레지던스 (거제)	33평형 프리미엄스위트	5객실	150회/1박	250	100

▸이 용 률 : 320박 / 338박(94.6%)  ※ 취소사유 : 기상악화, 질병으로 인한 취소

▸운영예산 : 50,000천원 (집행액 49,906천원)

□ 법인콘도 이용현황

◦ 이용일수(2019년도) : 625일 / 1,415일 (44.1%)

(단위 : 일 / %)

구 분	한화리조트	소노리조트 (구 대명)	금호리조트	일성리조트	토비스콘도
가능일수	350	480	225	180	180
이용일수	244	226	132	20	3
이 용 률	70%	47%	59%	11%	1.6%

17. 행정정보 공개 내역

확인자	:	행정지원과장		양경진	□
작성자	:	기록물관리계장		황금철	□

□ 행정정보공개제도 개요

◦ 제도목적 : 시민의 알권리 보장 및 시정에 대한 시민의 참여와 투명성 확보

◦ 대상정보 : 공공기관의 직무상 작성 또는 취득하여 관리하고 있는 문서, 도면, 사진, 필름, 테이프, 슬라이드 및 컴퓨터에 의하여 처리되는 매체 등에 기록된 사항

◦ 청구권자 : 모든 국민과 국내에 일정한 주소를 두고 거주하거나 학술·연구를 위하여 일시적으로 체류하는 외국인

◦ 정보공개심의회 : 공개여부를 결정하기 곤란한 사항 및 이의신청 등에 대한 심의·의결

◦ 불복 구제 절차 : 이의신청, 행정심판, 행정소송

□ 행정정보공개 운영 현황

◦ 정보공개 청구현황

(단위 : 건)

청구건수	처 리 현 황				기 타
	소 계	전부공개	부분공개	비 공 개
2,636	1,909	1,661	178	70	727

◦ 기타 건수 현황

(단위 : 건)

기타건수	이 송	부 존 재	종 결	취 하	비 고
727	49	240	204	234

◦ 정보공개 청구방법별 현황

(단위 : 건)

구 분 계	직접방문	우 편	팩 스	정보공개포털 (정보통신망)	기 타 (전자우편)	비 고
2,636	280	40	50	2,263	3

◦ 공개여부 결정기간별 현황

(단위 : 건)

구분 계	당일(즉시)	3일 이내	5일 이내	7일 이내	10일 이내	20일 이내	비 고
1,909	104	287	274	362	847	35

◦ 비공개사유별 현황

(단위 : 건)

구분 계	법령상 비밀 등 (법 제9조 제1항 제1호)	국방 등 국익침해 (제2호)	국민의 재산보호 (제3호)	재 판 관 련 정보 등 (제4호)	공정한 업무수행 지장 등 (제5호)	개인정보포함 (제6호)	법인 등 영업상 비밀침해 (제7호)	특정인의이 익 불이익 (제8호)	기 타
70	10	0	5	3	13	18	19	2	0

◦ 불복신청 및 처리현황

(단위 : 건)

이 의 신 청 처 리 결 과						행 정 심 판 결 과				행 정 소 송 결 과
소계	취하	각하	기각	부분 인용	인용	소계	각하	기각	인용	소계	각하	기각	인용
17	0	0	15	2	0	11	10	1	0	해 당 없 음